2021年乡镇党委工作报告

2021年乡镇党委工作报告

（2021年5月17日）

各位代表、各位同志：

今天我们在这里召开中国共产党兰考县**第一次代表大会。这次大会是一次承前启后、继往开来的重要会议。这次大会的主要任务是：回顾总结本届党委五年来的工作，选举产生新一届中共**委员会和纪律检查委员会，研究部署今后五年的工作，动员和带领全镇广大党员和干部群众，全面提高执政能力，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，实施乡村振兴战略，力促我镇经济社会再上新台阶。现在，我受中共**第一次委员会委托，向大会作工作报告，请各位代表子以审议。

五年工作回顾

本届党委任届期间，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“基层治理体系和治理能力现代化”总体目标，按照“农业兴镇、工业强镇、旅游富镇”主体思路，以党的政治建设为统领，以实施乡村振兴战略为抓手，重点做好基层党建、脱贫攻坚、产业发展、生态保护等工作，以党的建设高质量推动经济建设高质量发展，坚持谋实事、出实招、求实效，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。

一、党的建设全面加强，党的执政基础进一步夯实

（一）党的基层组织不断完善。从抓教育、抓班子、抓机制、抓载体入手，切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设，夯实执政根基。高质量地完成了15个村“两委”换届选举工作，成功选举支部书记15名，副书记14名，支部委员45名。通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，优化“两委”班子结构，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。深入开展农村无职党员“创先争优”活动，真正形成比、学、赶、超的良好局面。针对后进村及软弱涣散基础组织，选派第一书记进行重点帮扶。深入推进农村综合改革工作，村民小组党支部、村民理事会、经济合作社、村务监督委员会等村级组织架构实现全覆盖，80%以上的组织架构在“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”中均发挥较好作用。

（二）党的干部队伍素质不断提升。严格加强党员干部的管理，提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。着力建设“学习型班子”和“学习型机关”。利用党委理论中心组学习及集中学习、个人自学、集体研讨等多种形式，组织班子成员、党员干部认真学习十九大及历次全会与习总书记系列讲话精神，认真落实“三会一课”、“5+N”主题党日制度。组织支书培训70余人次，党务工作者培训3期。储备村干部后备人才52名，培训5场；开展主题党日活动、七一建党节活动、乡村干部大讲堂、支书论坛等党建活动130余次。确定入党积极分子57名、发展预备党员15名，转正7名；开展无职党员“五争五带头”活动，评选星级党员户96名。

（三）党风廉政建设持续深入推进。

五年来，我们始终将作风建设作为增进党性修养、提升党员干部服务群众能力、密切党群干群关系的重要抓手，深入推进，持续抓牢。一是强化日常监管。紧紧围绕中央“八项规定”和县委、县纪委党风廉政建设安排部署，在各村及时开展了扶贫领域以案促改、低保和危房改造专项清退、“遍访督查”、6-45问题整改落实、兰考县公共资源交易招投标领域专项整治等专项活动。二是重点领域监管。加强对扶贫领域的监督管理。完成低保和危房改造专项治理工作，公职人员、村干部及其亲属享受低保的79户，享受危房改造9户，按照应退则退的原则，共退缴低保和危房改造资金约30万元。三是积极配合好巡查工作。按照县委安排，完成了县第十六巡察组巡察杨庄、雷集、孟房三个村的问题整改，纪委第八巡察组巡察组对张庄村、长胜村、栗场村的巡察及整改。四是加大案件查处力度。开展警示教育大会7次，接受警示教育人数1050人次，召开民主生活会5次，专题组织生活会75次，查究问题3个，开展专项治理2个，排查风险点3个。今年以来，共了结1件，立案3人，处分2人，正在办理指定管辖案件10件；开展督导检查36次，给予通报批评18人。

二、经济发展稳中有进，持续健康发展格局进一步巩固

2020年全镇生产总值达到19.97亿元、第一产业增加值3.6亿元、规模以上工业增加值增速4.9%、社会销售品零售总额7.1亿元、同比增速-3.0%，固定资产投资7.3亿元、同比增速11.16%，农村居民可支配收入14579元。

（一）工业实力不断增强

一是招商引资成效突出。生产木门为主的水木年华有限公司，该项目已进场，正在试生产。新联木业有限公司木制品、木门、家具等，该项目正在办理相关手续。鑫辉金属公司矿产销售项目，目前，项目正在办理相关手续。企云宝项目，项目正在办理前期手续。独秋实业有限公司，该项目正在办理相关手续。2020年新增规上工业2家，总数达到26家；贸易业总数达到6家；规模服务业总数达到8家；固定资产投资新增亿元项目6家，5000万元以下项目9家，新入库规上企业数量在全县名列前茅。二是园区基础设施基本完善。投资400余万元硬化园区道路2公里，修下水道2000米。建设垃圾中转站一座，解决园区企业垃圾处理问题，同时，积极申报国家项目库，拟建设园区污水处理厂一座，彻底解决园区污水处理问题。工业园区的道路、供电、供水、排污管网等配套设施建设基本完成，园区承载功能更加强大，产业集聚效应更加明显。三是重点项目扎实推进。全力打造沿黄红色旅游项目，安排专人负责项目建设进度和服务工作，积极做好恒大企业配套服务，目前已经落地恒大配套企业3家，1家正在洽谈中。

（二）农业现代化进程加快

一是观光、高效农业呈现新亮点。黄河滩区土地流转面积4.7万亩，滩区构树种植9507亩，苜蓿草种植2.9万亩，建成**高效循环农业园区1处，新建温室大棚16座，张庄村流转土地300亩，种植藏红花200亩、巴旦木100亩。二是农业基础设施建设进一步完善。全镇新建、改造提升生产桥闸11座，清理灌溉河渠13条37.98公里，动土方量23万方。现有水厂4处，可以保证全镇居民正常生活用水，安全用水全覆盖。

三、旅游发展有新突破，城镇品位大幅提升

一是打造兰考旅游新“IP”。在现有汽车露营地和1952民宿等项目的基础上，做好移民迁建工作，盘活百花公园和温泉度假村项目，开启旅游新模式，确保黄河湾乡村振兴示范项目顺利入驻，并如期完成。二是强力推进张庄新村商业街建设步伐。投资1500万元的张庄村旅游商业街项目已经如期完工，现正在招商过程中，项目投入使用后，增加了张庄村的旅游业态，延长了旅游链条，增加了红色旅游文化氛围。三是积极申报旅游景区，打造黄河湾风景区旅游名片。在前期的精心准备下，经过层层赛选，2020年9月份，**获评河南省特色生态旅游示范乡镇，这也是兰考县唯一获此殊荣的乡镇，标志着我镇集旅游、观光、研学、养生一体的综合旅游度假区，已经初步形成。四是策划方案、激化消费潜力。通过媒体宣传，免费为相关景点进行义务推荐，积极帮助景点策划文化活动，开 ……此处隐藏2332个字……增10%。

围绕目标，我们将着力抓好以下几个方面：

一、围绕强化党的领导核心地位，全面从严从实加强党的建设

围绕提高党的领导核心地位和战斗堡垒作用，牢固树立强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面从实从严加强基层党的建设，为率先全面建成小康社会、建设“幸福美丽坝头”提供坚强政治保障。

以党建引领，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。一是以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设富裕美丽幸福的东坝头提供坚强组织保障。二是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。三是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。四是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。

二、探索“一廊五区”发展模式 巩固拓展脱贫攻坚成果

一是提升沿黄生态廊道建设。紧抓总书记黄河流域生态保护和高质量发展战略思想，利用浔龙河黄河湾乡村振兴示范期，做好全镇范围内12.5 公里的黄河廊道的综合整治提升工作，建成集生态、旅游、康养、观光为一体的生态长廊。二是扩大北滩饲草种植园区。目前**的饲草种植面积近3 万亩，计划将扩大种植面积，提升单位亩率效益，延长产业链条，建成集饲草种植、加工、储藏为一体的综合产业体系，为全县畜牧产业提供保障。三是创新中部的菌菇产业园区。依托奥吉特菌业有限公司，推行“龙头企业+合作社+农户”运营模式，增加村集体和农民收入，为实施乡村振兴奠定根基。四是发展南部日光温室园区。围绕“一村一品”战略目标，积极发展品牌农业，规划设计日光温室蔬菜种植园区 350 亩，投资建成温室大棚 60 座，将带动近 200 人就业。五是提升东部木制品产业园区。紧抓恒大配套园区机遇，扩大对外开放，拓宽招商途径，对内提升园区整体形象，推进企业产品升级，不断提高园区综合效益。六是规划整体镇区开发。依托移民新区建设，扩大镇区规模，完善基础设施，提升镇区对外形象。扩宽道路新建，形成“三纵三横”的交通格局。将镇区面积扩大至 1.97 平方公里 2950 亩，为小城镇建设拉好框架，打好基础。

三、围绕贯彻落实发展新理念，全面推进镇域经济建设

（一）加大招商引资力度，强力推进工业发展。

继续按照县委县政府的指定的园区规划，完善基础设施建设，优化发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。以木制品园区为主，做大做强产业园区，最大限度的争取土地、政策支持，完善木制品园区的基础设施建设，实施恒大产业配套项目，提高服务水平，优化营商环境，规范入园企业投资量，推动产业园区升级。

（二）做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现**农业强、农民富、农村美。

（三）加快推进现代农业发展，夯实经济社会发展基础。加强农田水利基础设施建设。大力发展高效农业，加快蜜瓜、红薯种植规模，大力发展特色种养殖产业，借助农业、工业产业园区产业链带动作用，促进产业转型升级，发展壮大扶贫产业，实现收益，带动贫困户脱贫致富，实现乡村振兴。

着力发展特色、生态农业，推进“一村一品”创意农业的建设力度。大力培育农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，引入农业产业化项目和引导现有农业项目向产业化发展，大力发展“订单式”农业，推动农业生产由生产导向向消费导向转变。

（四）黄河湾乡村振兴示范项目引领带动。一是兰考黄河湾乡村振兴示范项目涉及**坝头村，项目总投资49.28亿元，由省豫资集团、开封市文投、兰考文投与浔龙河公司共同携手打造。围绕黄河大河景观、黄河文化体验、传统民俗体验、乡村休闲度假等，规划黄河湾景区，建设游客集散中心、中国共产党治黄故事讲述地、铜瓦厢古村、超级小麦博物馆分馆、完善游客服务中心、旅游基础等配套设施建设项目，推动旅游产业发展，通过旅游产业的导流特性，带动其他产业发展。二是依托焦裕禄精神、黄河文化及黄河治理文化，规划建设中国共产党治黄故事讲述地、焦裕禄精神培训学院和黄河湾国际营地，开发党员干部主题教育培训、农村基层组织和企事业单位党建培训、中小学生营地教育和研学旅行、成人拓展团建等服务项目。

（五）整合资源，提升镇区品味。一是依托移民新区建设，扩大镇区规模，完善基础设施，提升镇区对外形象。通过“两纵两横”道路的新建，形成镇区“三纵三横”的交通格局。将镇区面积扩大至1.97平方公里2950亩。二是加快镇区150亩居民小区开发建设，为小城镇建设拉好框架，打好基础。三是对镇区雷集、杨庄等5个村健全污水集中处理设施，提高管网收集能力，积极推进管网“雨污分流”，实施混错接、漏接老化和破损管网更新修复。四是完善全镇15个村垃圾无害化资源化处理设施。采取垃圾分类收集、集中处理，利用“户分类—村收集—乡镇转运—县处理”模式，坚持全面推进生活垃圾分类、资源化利用原则，清干净，转运走，处理好，保持住。

（六）沿黄生态带打造，加快推进乡村旅游发展。

结合沿黄村生态建设，把乡村特色旅游作为新兴旅游业的发展方向，打造乡村旅游的“农家乐升级版”，开创乡村旅游的“食宿+”新模式，推动新兴旅游业向农村发展。创新宣传促销方式，充分利用网络等媒介，依托百度等平台，宣传、推介**乡村特色旅游，推动特色农产品与旅游协同营销。

（七）民生福祉持续增进。一是完善教育设施。我镇已通过省教育厅关于**建设公办幼儿园的申请批复，批准建设公办幼儿园1座。按照要求配齐、配强教学设施、生活设施，实现校舍和场所标准化。二是改善养老照料设施。实行以院养院，引进第三方，采取与敬老院合作模式，搞好社会化养老。推进村级养老服务体系，大幅度提高养老服务质量。我镇魏庄村、南北庄村、朱庄村、张庄村4个村级“幸福照料”中心稳步推进中，聘请专人做好照料服务，配齐护理型床位、日常生活用具、消防设施和辅助设施等康复用具，发展好普惠养老。目前我镇魏庄村、南北庄村“幸福照料”中心已投入使用。

各位代表，“十四五”时期的发展蓝图已经绘就，目标宏伟，任务繁重，前景美好。让我们在县委、县政府的坚强领导下，主动适应新常态，积极抢抓新机遇，改革创新，真抓实干，砥砺奋进，攻坚克难，全力开创**经济社会转型发展新局面，为建设富裕、美丽、生态、和谐、宜居的**谱写新篇章、干出新天地！