2019年一季度脱贫攻坚工作要点

2019年是全县脱贫摘帽决战年，全镇脱贫攻坚已进入决战贫困、决胜小康的关键阶段，任务倍加艰巨、时间尤为紧迫、形势仍然严峻。为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记精准扶贫、精准脱贫战略思想，按照县委十五届七次全会和全县脱贫摘帽决战动员大会关于脱贫攻坚决策部署，结合我镇当前脱贫攻坚新形势新任务新要求，现制定一季度工作要点如下：

一、抓好“一补两送一议”。严格按照《旬阳县脱贫攻坚“一补两送一议”活动实施方案》要求实施。“一补”，即补正建档信息，一是对建档立卡贫困户现有基础信息进行核实补正，落实脱贫措施，完善相关信息。二是对已脱贫户和退出村的脱贫措施和成效进行信息采集补正。采取自上而下（镇脱贫办提供已有信息资料与农户比对）、自下而上（入户采集实际情况与系统比对）及先内业后外业的方法、措施，填准填全《历年脱贫户脱贫措施信息采集表》等表册，各作战单元要在2月20日前完成所有户信息采集和汇总并上报镇脱贫办。在入户采集信息时，各作战单元要按照“577”脱贫退出标准，逐户逐项进行研判，找准短板弱项，进行“三灯制”管理，并在2月底前落实帮扶措施。

二、做实劳务就业工作。一是做好劳务就业政策宣传。抢抓春节前后农民工返乡的有利时机，按照“村不漏户、户不漏人、人不漏项”的原则，广泛宣传就业扶贫政策，进一步全面摸清贫困劳动力基本情况，建立完善“一库五册”。二是加大村级劳务公司业务宣传和劳务派遣。各村要在2月20日前对贫困户劳动力逐人落实就业帮扶协议和派遣务工。并积极开展按需培训，组织参加“春风行动”招聘会，确保贫困户“有劳就有业”、“就业有组织”。三是加快推进新社区工厂建设，加强与上级部门对接沟通，做好观庄、吉家庄2个毛绒玩具新社区工厂的管理工作，配合做好岗前培训、幼儿托管等各项工作，解决100名贫困人口就近就业。

三、扎实推进“两房”工作。一是限期完成安置点建设扫尾工程。在2月底前，所有安置点安置房及配套建设项目全面竣工验收并达到搬迁入住标准，确保5月底前所有建档立卡搬迁户能够全部实际入住。二是集中力量保入住。强化思想动员、政策宣传和跟进服务，按照《旬阳县易地扶贫搬迁安置房装修“三统一”实施方案》要求，严格控制贫困户搬迁房装修成本，并督促尽快启动装修。结合“三问三解三促”活动，对没有实际入住的贫困户进行谈心，了解困难，制定解决措施，提升入住率。未搬迁入住的必须在2月底前落实具体装修和入住日期，确保5月底前所有的贫困户搬迁入住到位。三是包户推动非贫户危房改造项目，明确施工时限，确保5月底竣工入住。四是全面推进旧宅腾退工作。根据《旬阳县移民（脱贫）搬迁旧宅腾退复垦方案》要求，务必在2月底前完成招投标工作，3月初全面展开拆旧腾退工作。

四、狠抓产业建设工作。一是抓好已建成的拐枣、油用牡丹建园抚育管护及补植工作。各作战单元要按照时间节点抓好拐枣树苗调运、补植和黄花栽植工作，按照春季抚育管护要求，做好施肥、锄草和防虫工作。二是全面夯实烟草生产工作。各作战单元必须按任务计划足额落实烟草面积，并督促烟农在1月底前做好烤烟大田冬翻育苗工作，3月底前按照技术规范指导烟农做好大田起垄，确保4月中旬全镇烤烟规范栽植到位。三是做好科技服务培训。利用春季产业发展有利时机，依托产业脱贫技术服务110指挥平台，采取以村为单位、户为单元、人为对象，定点、定向、订单式开展轮训，确保贫困户技术培训全覆盖，每户至少有1人掌握1-2门实用技术。

五、全面启动基础设施建设。一是全力以赴抓好蜀尖公路改造工程，优环境、抓进度，确保6月底前完成沥青路面铺设工程；二是狠抓通村主干道“油返砂”工程，全面提升各村道路通行能力；三是按照“户户通自来水、人人饮放心水”的目标，抓好5个非贫困村的安全饮水工程；四是抓好竹园河、王坪2个村的党群服务中心建设。除党群服务中心建设外，其余所有工程项目务必在2月15日前完成设计、招投标工作，2月25前必须开工建设，6月底全面竣工通过验收。

六、集中开展环境卫生整治。一是在1月底前集中开展一次环境整治宣传倡议活动。二是在春节前开展一次环境卫生大整治，尤其是集镇和公路沿线的村庄院落进行杂物清除、垃圾清扫、污水清理行动，不断提升集镇社区整体形象。三是有力启动村容村貌整治建设。大力开展以改陋习（移风易俗）、改面貌（“双创”净面）、改住房、改圈厕、建机制（村规民约、垃圾清运）、建设施（连户路）、建绿色庭院为内容的“四改三建”美丽乡村行动。四是以村为单位积极整合“护林员”、“护河员”和其他公益性岗位，夯实职责、携手发力，全面落实“河长制”和“网格化”环境监管机制，全力打造生态文明绿色仙河。

七、开展政策技术宣讲工作。利用春节农民工返乡的有利时机，进村入户，到田间地头宣传政策，开展大走访提升满意度。一是通过编制发放到村到户到人的简明政策和技术资料，会议或上门宣讲脱贫攻坚健康、教育、医疗、社会保障、安全住房等扶贫政策和产业实用技术。二是多途径宣传脱贫典型经验，多方式推进扶贫扶志工作，增强贫困群众稳定脱贫的信心与动力。三是扎实做好问题整改工作。对于中、省、市、县各级巡察检查反馈问题及自查自纠发现问题必须做到举一反三，确保问题及时发现，整改及时，以冲刺的姿态，务实的工作，实现一季度开门红。